Sylabus przedmiotu

Wskazane jest, aby studenci dokonali przeglądu:

• swojej wiedzy dotyczącej głównych polityk publicznych, czyli działań publicznych, które realizuje rząd w Polsce, na przykład w zakresie polityki społecznej, ekonomicznej, ochrony środowiska, edukacji itp.
• sposobu, w jaki poznają działania publiczne i je analizują,
• sposobu w jaki wyciągają wnioski o działaniach publicznych, które obserwują odnośnie ich jakości, sposobu zaspokajania potrzeb społeczeństwa.

• konsultacje
• metoda przypadków
• objaśnienie lub wyjaśnienie

1. Podstawowe pojęcia:polityka publiczna. Po co studiujemy polityki publiczne.
2. Definiowanie polityki publicznej,
3. różnice między polityką publiczną a „polityką polityczną”,
4. Do czego czy potrzebujemy polityki publicznej,
5. Konstrukcja polityki publicznej, architektura/struktura polityki publicznej, style polityk,wyjaśnienie polityk.
6. Polityki publiczne w Polsce.Charakterystyka sposobu, w jaki działamy publicznie w Polsce. Doświadczenia od 1990 r.
7. Kontekst tworzenia polityk publicznych - między państwem, rynkiem a społeczeństwem obywatelskim.Narzędzia formułowania i implementowania polityk. Drabina interwencji publicznej.
8. Interesy społeczno-ekonomiczne a tworzenie polityk.
9. instrumenty polityki publicznej, czyli narzędzia, którymi posługujemy się w działaniach publicznych,
10. Agenda w polityce publicznej, czyli które problemy, wśród wielości różnorodnych problemów publicznych, wybierane są do rozwiązywania.
11. Analiza polityki publicznej.Jakie są metody analizowania i poznawania najważniejszych cech polityk i programów publicznych, jakie są narzędzia analizy, jaką wiedzę należy wytwarzać o politykach, aby móc je rozumieć i tworzyć w lepszy sposób, aby były efektywniejsze).
12. Analiza polityki publicznej,cz.2.
13. Ocena (ewaluacja) polityk i programów publicznych.
14. Analiza wybranych polityk: sposób, w jaki one powstają i są realizowane – polityka społeczna, edukacji, zdrowia,ekonomiczna, energetyczna, ochrony środowiska.
15. Analiza polityki terytorialnej (miejska, regionalna, obszarów wiejskich, polityka zagospodarowania przestrzeni).
16. Lokalne polityki publiczne:co robią samorządy, jakie problemy mają rozwiązywać i jak sobie z tym radzą.
17. Zarządzanie publiczne:jak zapadają decyzje w samorządach, udział obywateli w decydowaniu, konflikty interesów
18. Zarys polityk Unii Europejskiej. Relacje między politykami narodowymi a politykami ponadnarodowymi.

• praca semestralna

Studenci mogą wybrać formę egzaminu - może być ustny albo pisemny z zakresu zagadnień omawianych na wykładach.

• Andrzej Zybała, W gąszczu polityk publicznych,Animacja Życia Publicznego, nr 3/2010; http://decydujmyrazem.pl/files/AZP_3___2011_internet.pdf
• Andrzej Zybała, Teoria i praktyka polityk publicznych,Animacja Życia Publicznego, nr 1-2/2010;http://www.badaniawdzialaniu.pl/pierwszy-numer-animacji-zycia-publicznego/
• Eugene Bardach, Praktyczny poradnik do analizy polityk publicznych, Osiem etapów skutecznego rozwiązywania problemu, Wyd. II, Kraków 2007.
• Andrzej Zybała, Państwo i społeczeństwo w działaniu. Polityki publiczne wobec potrzeb modernizacji państwa i społeczeństwa, Difin, Warszawa 2013
• Andrzej Zybała, Polityki publiczne. Doświadczenia w tworzeniu i wykonywaniu programów publicznych w Polsce i w innych krajach, Krajowa Szkoła Administracji Publicznej, Warszawa 2012. Książka jest na stronie internetowejwww.ksap.gov.pl

• Bohdan Jałowiecki, Polityka miejska a prawo do miasta, Zoon Politocon,rocznik naukowy 2013
• Bohdan Jałowiecki, Społeczne wytwarzanie przestrzeni, Wyd. Naukowe Scholar, Warszawa 2010, ss. 19-48.
• Piotr Błędowski, Paweł Kubicki,Pomoc społeczna – główna instytucja socjalna na szczeblu lokalnym, Polityka Społeczna nr 11-12/2009,

• Polityka społeczna gmin i powiatów. Kompendium wiedzy instytucjach i procedurach (red. B. Rysz-Kowalczyk) Dom Wydawniczy Elipsa 2011, fragmenty warte przeczytania, ss. 26-34- instytucje partycypacji obywatelskiej i programy polityki społecznej, ss. 35-42 - lokalne strategie , ss. 168-176 – Lokalne podmioty wykonujące działalność leczniczą, ss. 177-186 – lokalna polityka mieszkaniowa, ss. 141-167 – lokalna polityka rynku pracy, ss. 89-134 – polityka rodzinna.
• Kazimierz Przyszczypkowski,Polityka oświatowa samorządów [w:] Polityka oświatowa (red. M. Korolewska, J. Osiecka-Chojnacka), Biuro Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu, Studia BAS Nr 2(22) 2010,http://www.bas.sejm.gov.pl/studia.php

• Paweł Swianiewicz, Partnerska polityka publiczna na poziomie lokalnym, Dialog. Pismo Dialogu Społecznego,Nr 4/2008,
• Andrzej Zybała, Siła lokalnego partnerstwa: lepsze zarządzanie, celniejsze diagnozy [w:] Partnerstwo społeczne – model rozwoju Polski, (red. A. Zybała, W. Misztal), CPS „Dialog”, Warszawa 2008, ss. 119-144.

• Grzegorz Gorzelak, Bohdan Jałowiecki, Reforma terytorialnej organizacji kraju [w:]Druga fala polskich reform (red. L. Kolarska-Bobińska) , ISP, Warszawa 1999, ss. 11 49.

• Karol Olejniczak, Wprowadzenie do zagadnień ewaluacji, [w:] Teoria i praktyka ewaluacji interwencji publicznych. Podręcznik akademicki, (red. K. Olejniczak, M. Kozak, B. Ledzion), Wydawnictwa Akademickie i Profesjonalne, Warszawa 2008, ss. 17-43. Książka jest dostępna w internecie.
• Ewalucja. Poradnik dla pracowników administracji publicznej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 2012 (dostępne w bibliotece i na www)

Wykładowca oczekuje, że studenci będą aktywnie uczestniczyć w zajęciach, wykazywali zainteresowanie, formułowali pytania i zagadnienia, które ich zdaniem są szczególnie interesujące w obrębieomawianej problermatyki.

Zaliczenie ćwiczeń wymaga napisania analizy problemowej (studenci wybierają temat do analizy i uzgadniają go z wykładcą przed przystąpieniem do pisania).

Powinna być napisana według wskazówek, które dostarczy wykładowca.